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針對行政院端出42億餘元的「新南向政策推動計畫」,親民黨團今(14日)召開記者會提出4點質疑;行政院發言人童振源回應,目前相關計畫仍在研擬階段,等到工作計畫確定後,除將充分運用各部會現有資源外,也會結合地方政府、國內企業、NGO的資源與力量,屆時政府整合、投入的資源會遠較42億元來得更高。

親民黨團總召李鴻鈞指出,國發會所提2017年「新南向政策」相關經費統計中,與實際各部會編列數有很大的落差。首先是,例如中小企業明明是新南向政策的最重要主力,但經濟部中小企業處卻只編列了1,885萬元的計畫。

李鴻鈞接著說,新南向42億餘元當中,教育部就占了10億,辦理專業人才培育及創意競賽等計畫;科技部辦理東南亞雙邊科技合作及參與國際組織等計畫編了2億8,000萬元;僑務委員會辦理海外青年技術訓練班等計畫編了2億元;經濟部辦理系統孵育整合出口等計畫編了1億3,000萬元;大部分經費都是教育研究用途,真正攸關中小企業前進到當地、該加強推動的項目,預算卻付之闕如。

其次是「部會拿既有預算來流用」,李鴻鈞舉例,如內政部拿「新住民基金」辦理推動新住民子女海外生活體驗的計畫;勞動部拿企業人力提升計畫、金管會拿檢查東南亞海外分行進行金融檢查預算來「充當編列數」。

第三是「部會拿不相關計畫來充當編列數」,李鴻鈞說,教育部青年署辦理青年生涯輔導業務4,000萬,教育部補助海外台灣學校及大陸地區台商學校整體發展5,000萬,都被當成推動新南向的業務,但將這些匡列在新南向預算中,讓人感到非常唐突。

最後則是「部會只有編列數,根本無詳細工作計畫方案」,李鴻鈞指出,例如外交部「推動國際合作及交流」的計畫,已是既有業務,過往預算約編列90億元,這次在新南向編列了2.6億元,目前為止卻仍提不出詳細計畫說明。

另外,李鴻鈞也提醒,回顧過去李、扁、馬執政時期的三次南向政策,結果都未見良好效益,甚至由於東南亞有苗栗佛跳牆 宅配著排華情節,使台商已經被嚇了三次,期盼政府能妥善保護當地台商的人身安全。

黨團幹事長周陳秀霞諷刺,總統府新南向政策辦公室主任黃志芳「落跑」去出任駐新加坡代表,讓新南向成了新「難」向;並呼籲,政府更該聽聽在東南亞孤軍奮鬥多年的台商血淚與建言,以及東南亞新住民的心聲,別再只花大錢請專家學者做報告,徒具形式、也浪費納稅人的錢。

黨團幹事長陳怡潔也提出三點提醒,首先是新南向應該要有主導單位,不能任由各部會各行其事;其次是新政府不能只喊喊南進、嘴巴拚外交,應該要把對東協國家的工作重點列出優先順序;最後則是新南向計畫看來仍窒礙難行,也未見培養人才的方法。

針對親民黨的質疑,行政院發言人童振源回應,新南向政策推動計畫2017年度是推動執行的第一年,目前各部會刻正規畫研擬工作計畫,等到工作計畫確定後,除將充分運用各部會現有資源外,也會結合地方政府、國內企業、NGO的資源與力量,屆時政府整合、投入的資源會遠較42億元來得更高。

至於加強保護台商人身安全的做法,童振源則表示,政府將積極和東協主要貿易夥伴與印度洽簽經濟合作協定(ECA)或個別經濟合作項目,更新及強化已簽訂的雙邊投資及租稅協定,並建立重大事件預警及應變機制,有效掌握可能風險。

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